全域土地綜合整治與傳統(tǒng)土地整理、復(fù)墾、開發(fā)在理念、范圍、目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施機(jī)制等方面存在顯著區(qū)別。以下從多個(gè)維度進(jìn)行對(duì)比分析：

一、概念上的區(qū)別：

1. 傳統(tǒng)土地整理、復(fù)墾、開發(fā)：

• 土地整理：指對(duì)農(nóng)村地區(qū)田、水、路、林、村等要素的局部整治，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
• 土地復(fù)墾：主要是針對(duì)因采礦、建設(shè)等人為活動(dòng)破壞的土地進(jìn)行修復(fù)，使其恢復(fù)可利用狀態(tài)，尤其是恢復(fù)為耕地或生態(tài)用地。
• 土地開發(fā)：指對(duì)未利用地（如荒草地、鹽堿地等）進(jìn)行開發(fā)利用，拓展建設(shè)用地或農(nóng)用地空間。

2. 全域土地綜合整治： 是一種全新的國土空間治理模式，強(qiáng)調(diào)“全要素、全地域、全過程”的系統(tǒng)整治。它以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或特定區(qū)域?yàn)榛締卧?，統(tǒng)籌農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和歷史文化保護(hù)等多項(xiàng)目標(biāo)，推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、整治理念的區(qū)別：

三、整治范圍與目標(biāo)的不同：

1. 范圍不同：

• 傳統(tǒng)方式多針對(duì)具體地塊或局部區(qū)域開展，如一個(gè)村莊或一個(gè)礦區(qū)；
• 全域整治則覆蓋整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣域單元，甚至跨區(qū)域協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)整體布局和系統(tǒng)優(yōu)化。

2. 目標(biāo)不同：

• 傳統(tǒng)方式側(cè)重于耕地的“占補(bǔ)平衡”、保障糧食安全或減少廢棄地；
• 全域整治追求“三生空間”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）的協(xié)調(diào)優(yōu)化，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等多元目標(biāo)。

四、內(nèi)容與方式的差異：

五、實(shí)施機(jī)制和政策支持的區(qū)別：

• 傳統(tǒng)土地整理/復(fù)墾/開發(fā)多依據(jù)《土地管理法》《土地整治條例》等單項(xiàng)法規(guī)推進(jìn)，政策和資金支持較為分散；
• 全域土地綜合整治被納入國家空間規(guī)劃體系，成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，享有更系統(tǒng)的政策支持（如允許跨省域調(diào)劑節(jié)余指標(biāo)、允許適度放活集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等）。

六、典型案例對(duì)比：

• 傳統(tǒng)土地整理項(xiàng)目：如對(duì)某個(gè)低產(chǎn)田進(jìn)行“田塊合并+修建溝渠”；
• 全域土地綜合整治案例：浙江德清、江西余江等地通過全域整治，統(tǒng)籌農(nóng)村宅基地退出、耕地集中連片整治、村莊風(fēng)貌提升、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等，實(shí)現(xiàn)“山水林田湖草村”生命共同體整體提升。

全域土地綜合整治是對(duì)傳統(tǒng)土地整理、復(fù)墾、開發(fā)的繼承與升級(jí)，體現(xiàn)了從“以地為中心”向“以人和自然為中心”的理念轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)的重要平臺(tái)。它更加強(qiáng)調(diào)整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性和可持續(xù)性，是現(xiàn)代國土空間治理的重要手段。